Qué es el DeCA y cómo cumplir en 2026
Última actualización: 19 de julio de 2026
El DeCA es el Documento electrónico de Control Administrativo que acredita un transporte público de mercancías por carretera ante un control. Es obligatorio desde el 5 de octubre de 2026 (Ley 9/2025), debe ser un PDF/A con QR verificable y no presentarlo es una infracción grave (multa de 401 a 2.000 €).
Esta guía resume, con la norma en la mano, qué es el DeCA, desde cuándo se exige, quién debe emitirlo, qué datos debe llevar y cómo cumplir sin cambiar tu forma de trabajar. No es asesoramiento jurídico: para tu caso concreto, consulta con tu gestor.
¿Qué es el DeCA?
El DeCA (Documento electrónico de Control Administrativo) es el documento que un control de carretera comprueba para verificar un transporte público de mercancías en el ámbito interior (nacional y cabotaje). Recoge los datos del envío exigidos por el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012 y debe poder mostrarse y descargarse mediante un código QR, sin credenciales ni pasos manuales.
¿Desde cuándo es obligatorio?
El DeCA es exigible a partir del 5 de octubre de 2026, en aplicación de la Ley 9/2025. Los requisitos técnicos del documento se fijan en la Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE): formato, tamaño máximo, características del QR y de la URL, y plazos de baja y conservación.
¿Quién debe emitirlo?
La obligación recae en el cargador contractual y en el transportista efectivo, con responsabilidad solidaria. En cadenas de subcontratación, son los dos últimos operadores de la cadena quienes deben garantizar que el documento existe. El transporte privado complementario queda fuera del DeCA.
¿Qué datos debe contener? (art. 6)
Estos son los campos que un control comprueba:
- Cargador contractual
- Nombre y NIF de quien contrata el transporte.
- Transportista efectivo
- Nombre y NIF de quien realiza el transporte.
- Origen y destino
- Lugares de carga y de entrega.
- Naturaleza de la mercancía
- Descripción y peso (u otra magnitud: volumen, palés…).
- Autorización especial
- Si el transporte la requiere.
- Fecha de realización
- Fecha del servicio de transporte.
- Matrícula(s)
- Del vehículo o vehículos empleados.
- Observaciones
- Incidencias o notas relevantes.
Requisitos técnicos del documento
Según la Resolución de 5 de junio de 2026, el DeCA debe cumplir, entre otros:
- PDF/A (formato de archivo válido a largo plazo, no un escaneo) de hasta 5 MB.
- QR impreso en el documento que enlaza a una URL HTTPS de descarga directa.
- Descarga sin credenciales ni interacción manual (un agente lo abre en segundos).
- URL accesible hasta 7 días naturales tras el fin del servicio (baja automática).
- Conservación durante 1 año como mínimo, por si hay inspección posterior.
¿Qué multa arriesgas si no lo llevas?
No presentar el DeCA es una infracción grave según la LOTT: la sanción va de 401 a 2.000 € (401 a 600 € por carencia o falta de datos esenciales del documento de control), con posible inmovilización del vehículo. El tope de 18.000 € corresponde a infracciones muy graves (por ejemplo, transporte sin autorización), no a la falta del DeCA. Por eso lo importante no es solo «tener un PDF», sino que el documento aguante un control: formato válido, QR que abre, y los datos del art. 6 completos.
DeCA y HeRU: no son lo mismo
El DeCA cubre el transporte de mercancías. Para el transporte de viajeros existe la HeRU (Hoja de Ruta), regulada por la Orden FOM/1230/2013. Si haces ambos, necesitas los dos documentos —con los mismos requisitos de QR, formato y conservación.
Cómo cumplir sin cambiar cómo trabajas
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Preguntas frecuentes
¿Qué es exactamente el DeCA?
El DeCA (Documento electrónico de Control Administrativo) es el documento que acredita, ante un control en carretera, los datos de un transporte público de mercancías por carretera en el ámbito interior. Sustituye en formato electrónico a la antigua documentación de control y debe poder mostrarse mediante un QR verificable.
¿Desde cuándo es obligatorio el DeCA?
Es exigible a partir del 5 de octubre de 2026, en aplicación de la Ley 9/2025. Los requisitos técnicos del documento (formato PDF/A, QR, URL de descarga, plazos) se detallan en la Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE).
¿Quién está obligado a emitir el DeCA?
El cargador contractual y el transportista efectivo, con responsabilidad solidaria. En cadenas de subcontratación, la obligación recae en los dos últimos operadores de la cadena.
¿Qué pasa si no llevo el DeCA en un control?
No presentar el DeCA es una infracción grave según la LOTT: la sanción va de 401 a 2.000 €, con posible inmovilización del vehículo. Por eso conviene que el documento salga conforme a la primera.
¿El transporte privado complementario necesita DeCA?
No. El DeCA solo aplica al transporte público de mercancías en el ámbito interior (nacional y cabotaje). El transporte privado complementario queda fuera.
¿Cuánto tiempo es válido el QR del DeCA?
El documento es accesible por su QR hasta 7 días naturales tras el fin del servicio. Después, se conserva durante 1 año por si hubiera una inspección posterior.
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Fuentes: Orden FOM/2861/2012 · Orden FOM/1230/2013 · Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE) · Ley 9/2025 · LOTT. Documento con valor de control administrativo; esta guía no constituye asesoramiento jurídico.